1.1. Квалификационная комиссия при адвокатской палате Воронежской области (далее - квалифи-кационная комиссия) создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на при-своение статуса адвоката, а также для дачи заключений на жалобы и иные обращения по поводу действий (бездействия) адвокатов.
1.2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии, по нормам представительства, определенные ст. 33 Закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации":
голосовать в заседаниях квалификационной комиссии. Член квалификационной комиссии не мо-жет воздержаться от участия в голосовании.
З. Организация работы комиссии.
3.1. Квалификационная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законно-сти, независимости, гласности и профессионализма.
3.2. В период между заседаниями работу квалификационной комиссии организуют и осуществля-ют председатель квалификационной комиссии, его заместитель и секретарь комиссии.
Секретарь квалификационной комиссии осуществляет прием и регистрацию документов, посту-пающих в комиссию, готовит материалы для рассмотрения на заседании комиссии, извещает членов комиссии о времени и месте проведения заседаний, организует проведение заседаний, обеспечивает хра-нение документов квалификационной комиссии.
Председатель комиссии (его заместитель) производят предварительную проверку материалов, по-ступающих на рассмотрение комиссии, осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим регламентом.
3.3. Квалификационная комиссия считается правомочной принимать решения при наличии в ее со-ставе не менее двух третей членов (не менее 9 членов комиссии).
3.4. Заседания квалификационной комиссии проводит ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя квалификационной комиссии.
3.5. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.6. Совет адвокатской палаты направляет жалобы на действия (бездействие) адвокатов в квалифи-кационную комиссию для дачи заключения.
4. Допуск к квалификационному экзамену.
4.1. К сдаче квалификационного экзамена могут быть допущены лица, претендующие на приобре-тение статуса адвоката, отвечающие требованиям ст.9 Закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвока-туре в Российской Федерации".
4.2. Прием документов от лиц, претендующих на получение статуса адвоката, осуществляет секре-тарь квалификационной комиссии.
4.3. Лицо, претендующее на приобретение статуса адвоката, представляет в квалификационную комиссию заявление по установленной форме, анкету, содержащую биографические сведения, копию тру-довой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юриди-ческой специальности, три фотографий размером 4*5 см, документ об уплате вступительного взноса.
Претенденты, ранее работавшие в судах, органах юстиции, прокуратуры, иных правоохранитель-ных органах, представляют служебную характеристику.
4.4. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная ко-миссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении досто-верности указанных документов неведении.
4.5. В случае сомнений в наличии у претендента высшего юридического образования претенденту предлагается дополнительно представить документы, подтверждающие наличие у образовательного уч-реждения, в котором он обучался, лицензии на право осуществления образовательной деятельности по юридической специальности, а также прохождение им аттестации и аккредитации.
4.6. Вопрос о допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена рассматривается на засе-дании квалификационной комиссии.
Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть принято только по осно-ваниям, предусмотренным ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".
Квалификационная комиссия может отказать претенденту в допуске к квалификационному экза-мену по основанию предоставления претендентом недостоверных сведений, только после проведения проверки достоверности документов и сведений, предоставленных претендентом.
Решение квалификационной комиссии об отказе в допуске претендента к квалификационному эк-замену может быть обжаловано в суд.
4.7. Претендент, допущенный к сдаче квалификационного экзамена, извещается секретарем о вре-мени и месте очередного заседания.
5. Квалификационный экзамен.
5.1. Квалификационный экзамен для претендентов включает письменный экзамен и устное собесе-дование по утвержденным вопросам.
На письменном экзамене претендентам разрешается пользоваться текстами нормативных актов.
Квалификационная комиссия оценивает знания претендентов на основании ответов на вопросы, указанные в экзаменационных билетах, и дополнительные вопросы. Дополнительные вопросы могут быть заданы претенденту только в пределах утвержденной программы.
При ответе на дополнительные вопросы претенденту по его просьбе предоставляется соразмерное время на подготовку ответа.
5.2. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдачи не ранее чем через год.
6. Решения квалификационной комиссии.
6.1. Решения квалификационной комиссии о допуске (отказе в допуске) претендента к квалифика-ционному экзамену, а также решения о присвоении (отказе в присвоении) статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями
6.2. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председа-тель квалификационной комиссии.
6.3. Форма бюллетеня для голосования утверждается советом Федеральной адвокатской палаты.
6.4. Решение квалификационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается все-ми членами квалификационной комиссии, участвующими в ее заседании, независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании.
6.5. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы приобщаются к протоко-лу и хранятся в документах адвокатской палаты Воронежской области как документы строгой отчетности в течение трех лет.
6.6. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосова-ния
7. Присвоение статуса адвоката.
7.1. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката или об от-казе в этом должно быть принято не позднее трех месяцев со дня подачи претендентом заявления о при-своении ему статуса адвоката.
7.2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалифика-ционный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалифика-ционного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену.
7.3. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката, в порядке, установленном адвокатской палатой.
7.4. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката может быть отменено в случае отказа или уклонения адвокатом от принятия присяги в порядке, определенном адво-катской палатой.
7.5. Не допускается присвоение статуса адвоката, либо внесения в реестр адвокатов Воронежской области претендентов, сдавших квалификационные экзамены в другом регионе Российской Федерации, или на основании решений квалификационных комиссий других субъектов Российской Федерации.
7.6. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается оп-ределенным возрастом.
7.7. Квалификационная комиссия обязана в течение семи дней с момента принятия решения о при-своении претенденту статуса адвоката уведомить об этом Главное Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области, которое в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об ад-вокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
8. 3аключения квалификационной комиссии.
8.1. По вопросам, предусмотренным п.п. 1 и подп. 5 и 6 ст. 17 Закона "Об адвокатской деятельно-сти и адвокатуре в Российской Федерации", квалификационная комиссия дает заключения для совета ад-вокатской палаты.
8.2. Квалификационная комиссия обязана рассмотреть жалобу или иное обращение в месячный срок. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы или иного обращения может быть продлен решением квалификационной комиссии либо ее председателя, но не более чем на один месяц.
8.3. Предварительное рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, частных опреде-лений судов, представлений иных органов осуществляется председателем квалификационной комиссии либо по его поручению заместителем председателя комиссии.
При необходимости председатель вправе поручить проверку обстоятельств, изложенных в обра-щении комиссии в составе трех членов квалификационной комиссии.
8.4. Лица, проводящие проверку вправе истребовать в совете палаты, адвокатских образованиях, в иных органах, а также у адвоката, в отношении которого проводится проверка, необходимые материалы, опрашивать лиц, располагающих информацией о предмете проверки.
При необходимости анализа финансовой деятельности адвоката, в отношении которого рассматри-вается жалоба, заявление, проверка по поручению председателя квалификационной комиссии проводится ревизионной комиссией.
8.5. При проведении проверки жалобы, иного обращения у адвоката истребуется письменное объ-яснение.
Отказ адвоката от дачи объяснения фиксируется лицом, проводящим проверку, и не препятствует рассмотрению жалобы, иного обращения.
8.6. Признав материал по жалобе или иному обращению подготовленным, председатель квалифи-кационной комиссии (его заместитель) вносит его на заседание квалификационной комиссии для дачи за-ключения.
8.7. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействия) адвоката, вправе участвовать в заседании квалификационной комиссии, давать устные и письменные объяснения, пригласить для защиты своих интересов адвоката по своему выбору.
8.8. Заключения квалификационной комиссии о наличии либо отсутствии в действиях (бездейст-вии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадле-жащем исполнении им своих обязанностей принимаются простым большинством голосов членов квали-фикационной комиссии участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями.
Форма бюллетеня для голосования утверждается советом Федеральной адвокатской палаты.
8.9. Заключение квалификационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами квалификационной комиссии участвующих в ее заседании, независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании.
Заключение квалификационной комиссии вместе с иными материалами, имеющими отношение к рассматриваемой жалобе, иному обращению направляется в совет палаты для рассмотрения по существу.
8.10. Бюллетени для голосования приобщаются к протоколу и хранятся в документах адвокатской палаты Воронежской области как бланки строгой отчетности в течение трех лет.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий регламент действует с момента утверждения его на заседании квалификационной комиссии.
Утверждено
на заседании квалификационной комиссии
17 декабря 2002 года
Президент адвокатской палаты Калитвин В.В.
